В конце декабря местные советы депутатов утвердили бюджеты городов, районов и областей Беларуси на 2023 год. Теперь, под конец января, эти документы стали публиковаться на Национальном правовом интернет-портале. Мы обратили внимание, что в одном из районов суммы, выделенные на обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации выросли по сравнению с 2022 годом в несколько раз. Проверили еще пару районов — то же самое. Тогда мы решили изучить все доступные бюджеты. Картина получилась тревожной.
На данный момент официально опубликованы бюджеты всех областей и Минска. Оказалось, что во всех регионах расходы по графе «Национальная оборона — обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации» (это единственные оборонные траты, возложенные на местные власти) на 2023 год запланированы в гораздо большем объеме, чем в 2022-м.
Самый маленький прирост расходов в Минске и Гродненской области. А вот в Гомельской области эта графа «потяжелела» в 1,8 раза, в Витебской и Брестской — почти в два раза. В бюджете Могилевской области на подготовку мобилизации и вовсе выделено в 4,3 раза больше денег, чем годом ранее, и чуть ли не столько же, как во всех других регионах вместе взятых.
| Регион / Расходы на мобилизацию и их доля бюджете региона |
2023 год, рублей / процент |
2022 год, рублей |
| Брестская область | 1 636 407 (0,065%) | 885 000 |
| Витебская область | 1 832 051 (0,083%) | 996 601 |
| Гомельская область | 2 837 769 (0,1%) | 1 616 400 |
| Гродненская область | 651 693 (0,038%) | 577 407 |
| Минская область | 1 580 101 (0,066%) | 1 152 452 |
| Могилевская область | 9 368 869 (0,37%) | 2 153 055 |
| Минск | 1 959 359 (0,021%) | 1 849 515 |
По районам и городам пока опубликованы далеко не все бюджеты – в Могилевской области почти все, в Витебской — почти наполовину, в Брестской и Минской — частично. В Гомельской и Гродненской – ни одного.
Всего мы нашли и проанализировали бюджеты 40 с лишним районов и городов областного подчинения. Это больше трети всех районов Беларуси. И эти документы очень показательны.
Так, оказалось, что практически во всех местных бюджетах на графу «национальная оборона — обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации» в 2023 году тоже выделили заметно больше денег, чем годом ранее. Как разделяются расходы по этой графе между областными и местными бюджетами, мы не знаем. Но большой прирост планируемых затрат очевиден на обоих уровнях.
Что такое «обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации»
Согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации»:
- мобилизационная подготовка — система мероприятий в мирное время по подготовке экономики, государственных органов, Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, а также специальных формирований, создаваемых государственными органами, к обеспечению защиты суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя РБ и удовлетворения потребностей государства и нужд населения в военное время;
- мобилизация (полная или частичная) — комплекс мероприятий по переводу экономики и государственных органов на работу в условиях военного времени, а также комплекс мероприятий войсковой мобилизации;
- войсковая мобилизация — комплекс мероприятий по переводу Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на организационно-штатную структуру военного времени, а также по их укомплектованию личным составом в соответствии со штатами и нормами военного времени, обеспечению вооружением, военной техникой и материальными ценностями за счет созданных в мирное время государственного и мобилизационного материальных резервов и ресурсов экономики.
В перечень мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации, в частности, входят следующие:
- подготовка к проведению войсковой мобилизации и ее проведение;
- подготовка и организация снабжения населения, медобслуживания, обеспечения средствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время;
- организация воинского учета военнообязанных и призывников в государственных органах, организациях;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования войск в мирное и в военное время;
- проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
- подготовка техники для комплектования войск и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;
- накопление, хранение и освежение материальных ценностей в государственном и мобилизационном материальных резервах;
- создание и подготовка запасных пунктов управления госорганов к работе в условиях военного времени;
- проведение мероприятий по переводу госорганов и экономики Республики Беларусь на работу в условиях военного времени;
- подготовка и повышение квалификации работников мобилизационных органов.
Финансирование этих мероприятий осуществляется из республиканского и из местных бюджетов, а также других законных источников. Что именно финансируют местные бюджеты из перечня выше, в законе четко не прописано. Порядок финансирования определяет Совмин.
Источник: Zerkalo
