Несмотря на многолетнюю критику рыночных подходов для управления экономикой, Александр Лукашенко назначил в свою администрацию Максима Ермоловича. Это не только второй подряд специалист экономико-финансового блока на этой должности, но и, пожалуй, один из самых активных адептов рыночных подходов в своей работе. Зачем Лукашенко приводит в свою администрации одного за другим таких чиновников, если решения чаще всего принимаются исходя из политических или личных интересов, а не экономических, и могут ли эти люди действительно на что-то повлиять — спросили экспертов.
— Чтобы провести совещание, нужно, чтобы Лукашенко грамотно написали бумажку. Уже это заставляет его держать рядом с собой компетентных специалистов в области экономики, — указывает на очевидную причину политический обозреватель Александр Класковский.
Кроме того, добавляет эксперт, жизнь научила Александра Лукашенко хотя бы немного прислушиваться к экономистам и финансистам. В пример он приводит смену руководителей Нацбанка в 2014 году и политику регулятора после этого.
— В свое время Нацбанк возглавлял Петр Прокопович — бывший строитель, с которым Лукашенко, видимо, сблизился на почве депутатства в Верховном Совете. Мы помним, какие [при нем] были глубокие девальвации, потрясавшие общество. Все это было следствием некомпетентного управления банковской сферой, — говорит Александр Класковский.
Тогда, продолжает эксперт, Лукашенко мог отдать приказ запустить печатный станок, например, чтобы поддержать сельхозпредприятия в период посевной.
— Это считалось нормальным решением для того, чтобы залатать финансовые дыры или разогнать экономику. А потом Лукашенко вдруг назначает [главой Нацбанка] Павла Каллаура, который за несколько лет привел инфляцию к однозначным цифрам и, очевидно, прекратил практику печатания денег вагонами. Видимо, Лукашенко его слушал, потому что [в правительстве] были сторонники эмиссии, — говорит политический обозреватель.
— Я бы сказал, что Лукашенко одной половиной мозга понимает, что экономика — это сложная система со своими законами, и по возможности с ними нужно обходиться уважительно. Другой же стороной мозга он мыслит волюнтаристски. При этом у него работает режим политического самосохранения. Мы помним, когда она соглашался на ограниченные прогрессивные экономические преобразования, когда чуть-чуть уменьшали количество проверок, давали свободнее дышать бизнесу. Но потом наставал критичный политический этап — и Лукашенко все отворачивал назад, — говорит Александр Класковский.
Директор института «Политическая сфера» политолог Андрей Казакевич отмечает, что основные вызовы для системы и власти Александра Лукашенко исходят от экономики — поэтому экономический фактор держится в уме при принятии многих решений.
— Есть основания полагать, что в 2021 году масштабные репрессии стали возможными именно потому, что власти стали себя чувствовать уверенными в экономическом плане. Тогда было восстановление экономики, была надежда на помощь России.
У Минска есть понимание, что ухудшение экономической ситуации ведет к росту социальной напряженности, росту вероятности спонтанных выступлений населения, несмотря на все меры контроля политической ситуации, продолжает политолог.
— К тому же Лукашенко, вероятно, помнит опыт, связанный с распадом СССР. Во многом это произошло именно в результате экономического кризиса, — говорит политолог. — Учитывая эти обстоятельства, есть понимание, что кроме политических и идеологических моментов, роста влияния силовиков, необходим профессиональный блок, помогающий решать экономические проблемы (а их сейчас предостаточно). Тем более, что многие вызовы — новые. Значит, они требуют нестандартных решений, креатива, знаний и представлений о том, как работает современная экономика. Это все требует, чтобы кадры, которые занимаются этими вопросами, были подготовленными.
Возникает парадокс: с одной стороны, Лукашенко и его окружение (противники реформ) хотят контролировать все важные процессы в стране, а с другой — теперь важные посты в руководстве Беларуси занимают Ермолович и Крутой — люди с рыночным мышлением.
— Почему так происходит? Первое — это очень короткая скамейка запасных, поэтому приходится тасовать ту колоду, которая осталась. Второй момент: все-таки социально-экономический блок существует всегда. Даже в стране, которая находится в стадии войны, — комментирует руководитель проекта «Кошт урада» экономист Владимир Ковалкин. — Несмотря на то, что в стране, которая может быть в войне или, как у нас, в стадии холодной гражданской войны, есть передовые отряды (ГУБОПиК, КГБ), им все равно нужно тыловое обеспечение для того, чтобы жить. Значит, нужны экономисты и финансисты, способные обеспечить функционирование этой репрессивной машины.
Эксперт согласен, что у Лукашенко есть понимание, что без работающей хотя бы на элементарном уровне экономики, возможности хотя бы на базовом уровне обеспечивать силовиков и работающих на удержания власти людей, «вести внутреннюю холодную гражданскую войну невозможно». «Ты ее сразу проиграешь, потому что силовикам такая ситуация не понравится», — считает Ковалкин. Поэтому есть спрос на специалистов, способных обеспечивать работу экономики.
Еще одна важная причина, по словам эксперта, в том, что решать подобные профильные задачи не под силу силовикам, которых Александр Лукашенко стал активно назначать на разные должности после 2020 года.
— Эту ситуацию хорошо показывает опыт военных хунт, особенно в странах Латинской Америки. Приходят к власти силовики, а буквально через пару лет они передают власть гражданской администрации, потому что они не заточены под это и им это не интересно.
Источник: Zerkalo